Партия "Доверяй делам" Геннадия Труханова не ведет никакой деятельности в Одессе и области с 2016 года. По крайней мере ее руководство хочет, чтобы так думали все, кто интересуется средствами и ресурсами, которыми пользуется партия, в том числе и государственные органы, должны были контролировать это. Для этого должностные лица партии систематически подают в Департамент по предупреждению политической коррупции НАЗК пустые отчеты об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера.
Об этом сообщает журналистка-расследователь Катерина Маденс.
Конечно же потом Агентство отчитывается, что тщательно проверило эти отчеты, а его сотрудники каждый раз приходят к выводу, что партия не ведет никакой деятельности. Но на самом деле это не так. Мы решили сравнить отчеты партии Труханова с реальностью и пришли к выводу, что не зря ее члены скрывают источники своего финансирования.
Читайте в расследовании, как мэр Одессы Труханов и его партия "Доверяй делам" политической коррупцией занимается и кто нарушает законы, спонсируя их деятельность.
Сначала проясним: политическая коррупция в Украине является незаконной и наказывается штрафом, исправительными работами или даже лишением свободы. Политическая коррупция выражается в сокрытии источников своего финансирования и использовании админресурса с целью увеличения, удержания или получения власти политиками.
Начнем с общей информации: пустые отчеты должны свидетельствовать, что партия не собирает и соответственно не использует никакие взносы (имущественные и неимущественные), то есть не ведет никакой деятельности. Но не в нашем случае. Ведь не зря в Одессе партия "Доверяй делам" занимает большинство в горсовете. К тому же, после ее прихода к власти многие ее члены и соратников начали занимать руководящие должности в городе. К чему это привело - расскажем ниже.
Что партия обязана была указать в отчетах?
Важно помнить, что любая деятельность партии предусматривает финансирование, привлечение спонсорских ресурсов, тех или иных действий. Не бывает так, что некоторые очень "хорошие" телеканалы или издания бесплатно пиарят партию, или какой-то предприниматель, пораженный работой партии, начинает организовывать от ее имени мероприятия и дарить детям воздушные шарики с именами политиков. Эти довольно популярны сказки политиков чаще всего разбиваются при первой же проверке. И все эти вещи должны быть отражены в отчетах.
То есть, например, создание видеоролика для партии кто-то должен был оплатить. И даже если кто-то сделал и предоставил этот ролик партии бесплатно, от безумной любви, то партия все равно должен показать это в отчете. Также в случае, если кто-то бесплатно или на льготных условиях предоставляет партии, так сказать, ресурсы для деятельности - в отчете обязательно должна быть указано это лицо (физическое или юридическое) в разделе "спонсорские взносы в пользу партии".
Более того, партия обязана указать рыночную стоимость взноса. Таким спонсорским взносом может быть размещение материалов в СМИ, предоставление помещений или территорий для проведения мероприятий (например, ярмарок или праздников), разрешение на размещение символики (логотипов) партии на мероприятиях, зданиях, рекламных конструкциях, буклетах / афишах / газетах, организация мероприятий для партии или предоставления ей возможности осуществлять партийную деятельность на мероприятии. Далее мы покажем, как это все систематически скрывается на примерах деятельности партии "Доверяй делам».
А теперь к реальности.
На страницах партии и ее членов в социальных сетях регулярно появляются видеоролики с логотипом, который использует партия. В них ведущие рассказывают о деятельности партии. Деятельность, которой по документам нет.
Вот один из примеров . Затраченные на это средства должны быть указаны в отчете, но их там нет.
Интересно также, что кроме логотипа партии в видео использованы слоган "Только в Одессе". Данный слоган является одним из трех, которые Управление рекламы Одесского городского совета и КП "Одесреклама" изображали на социальной рекламе в городе (другие два - "Сделано в Одессе" и "Скоро в Одессе»).
Конечно же разработка и размещение сотен, а то и тысяч, билбордов и сити-лайтов осуществлялась за бюджетные средства. И вот этот разрекламированный за деньги налогоплательщиков слоган нагло присвоила себе партия "Доверяй делам».
Хотя нет. Эта и другая социальная реклама горсовета самом деле уже давно действует исключительно в интересах партии мэра. Потому, что в этой социальной рекламе используются графические элементы, которые очень похожи на логотип данной партии, которая, кстати, и пришла к власти тогда, когда появилась эта социальная реклама. Поэтому вероятность использования партией и ее членами власти (коммунальных предприятий, управлений) в собственных политических целях значительно возрастает. Так что можно смело считать эту социальную рекламу вкладом в пользу партии со стороны Управления рекламы и КП, заказали именно такой дизай-макет.
Вот, например, мы собрали расходы КП (ныне уже КУ) «Одесреклама» на печать и размещение так называемой «социальной рекламы»:
147.000 грн. от 09.02.2017
322.144 грн. от 20.04.2017
226.439 грн. от 01.06.2018
10.567 грн. от 05.12.2018
198.903 грн. от 18.02.2019
262.500 грн. от 28.05.2019
Только на ней сумма расходов из бюджета составила более 1 160 000 гривен.
И это не единственный случай, когда бюджетные средства шли на рекламу партии Труханова. Вот вам следующий пример.
В Одессе существуют регулярные мероприятия. "Кубок мэра КВН" проводятся с 2015 по инициативе Труханова. Кстати, сейчас Труханов "переобул" этот проект на "игры Школьной Лиги смеха". В первую очередь эти мероприятия являются составной городской целевой программы, финансируются все они за бюджетные деньги. Называется эта программа «Я - одессит, патриот Украины». И партия, вместе с руководителем городской организации Олегом Этнаровичем, конечно же использует эти мероприятия по полной.
В 2019 году мэр лично распорядился расходовать на эти цели 75.000 грн. из бюджета. Вот закупка по аренде помещения для мероприятия на сумму 21.500 грн.
А вот, например, распоряжение Труханова №1078 от 14.12.2018 г. Которым он выделял средства на мероприятия, которые происходили в течение 2018 года и сумма также была 75.000 грн. Обратите внимание, что мэр выделял средства и на изготовление афиш для мероприятия.
Такое же распоряжение было и в 2017 году. Тогда сумма была меньше - 25.000 грн.
Всего за три года мэр выделил сумму в 175.000 гривен на организацию и проведение КВНов, на которых пиарилась его партия.
А теперь посмотрите на эти афиши.
В Одессе пройдет полуфинал Чемпионата среди школьных команд КВН на «Кубок мэра»
КВН на «Кубок мэра» Одессы: полуфинал чемпионата среди школьных команд
Ничего не замечаете? И заказчиком этих афиш был Департамент образования и науки. То есть они вполне сознательно сделали за бюджетные средства рекламу партии. Чем не спонсорский вклад в ее пользу?
Бонусом к афишам организаторы (городские чиновники департамента образования) позволяют или даже способствуют партии "Доверяй делам" еще и в размещении здоровенных партийных баннеров, что также является рекламой партии. И это также должно быть указано в отчетах как спонсорские взносы, но их, как всегда, никто туда не внес.
Будущее одесского КВН померялось блеском юмора и силой находчивости на «Кубке мэра» (фоторепортаж)
КВНовский «Кубок мэра – 2017» прошел через первый тур (фоторепортаж)
Школьные команды КВН в этом году успешно завершили рост до Кубка мэра (фото)
Еще одним примером взносов в пользу партии является организация мероприятий для нее. Так вот, например, 07.04.2017 возле мэрии коммунальной поликлиникой, несколькими общественными организациями и благотворительными фондами было организовано флешмоб-зарядку. Организаторами было размещено на сцене баннер с логотипом "Доверяй делам». Кроме того, на одежде большого количества участников мероприятия красовались наклейки также с изображениями партии. Другие партии в мероприятии не участвовали. То есть организованное мероприятие тоже можно считать вкладом в пользу партии и как всегда в отчете его никто не указал. Так же как и расходы на печать партийных наклеек.
Общегородскую зарядку провели в Одессе ко Всемирному дню здоровья.
И на этом "бездействие" партии "Доверяй делам" не закончилось. Она также не теряла возможность бесплатно попиариться и в школах. Трудно даже сосчитать все случаи. Но мы выбрали несколько достойных вашего внимания.
Городская коммунальная школа №30 осуществила "небольшой" вклад для партии, предоставив свою территорию депутату Антонине Наконечной для проведения детского праздника 13.06.2017 года. Конечно, в отчете мы не увидим никаких упоминаний об этом. Как не увидим и информацию о расходах на аниматоров, подарки, шарики. Партия также скрыла и другого спонсора праздника Антонины. Но мы внимательны и заметили на воздушных шариках, которые раздавала депутат, части логотипа. Выяснилось, что он принадлежит сети игрушечных магазинов " Неваляшка " в Одессе.
Еще одной школой, согласной нарушать законы ради партии мэра, стала 84-я. Вместе с ней "зашкварилась" и Киевская райадминистрация в Одессе. Эти муниципальные учреждения регулярно осуществляли фактически спонсорские взносы в пользу партии. Директор школы предоставляла территорию коммунального учреждения (двор) для проведения депутатом Танцюрой ряда ярмарок ( 1 , 2 , 3 ). Также она позволяла депутату размещать на стенах школы большие баннеры партии.
Мы сделали запрос в эту школу и департамент образования с просьбой предоставить документы, на основании которых партия и депутат систематически использовали территорию школы. В ответ мы получили "отмазки".
Школа заявила , что знает только об одной из четырех зафиксированных нами ярмарок и считает, что она был не на их территории, а где-то рядом. Департамент образования вообще заявил, что якобы никаких мероприятий, кроме общешкольных, на территории школы не проводилось.
Вот только беда в том, что директор школы, видимо, не знала, что кто-то выложил в сеть фотографии с одной из ярмарок в октябре 2018. На фото довольно четко видно, что баннер партии висел на стене школы, а само мероприятие проходило прямо под стенами заведения во дворе.
Партия Труханова устроила агитацию прямо во дворе школы (ФОТО)
Руководство Киевской райадминистрации также выступало спонсором партийного мероприятия, заявив о своем статусе организатора.
Подсчитывая только только расходы мэрии на пиар партии нам удалось зафиксировать сумму более 1 335 000 гривен. И это мы еще не учитывали те недополученные доходы, которые город потерял в результате кучи случаев бесплатного пользования партией помещениями, зданиями и ресурсами города. Также невозможно и сосчитать сколько одесситы заплатили зарплат чиновникам, которые вместо работы тратили время на пиар и поддержку партии Труханова. На самом деле, во время проведения расследования, нами было собрано и задокументировано в десятки раз больше фактов, свидетельствующих о недоброчеснисть партии "Доверяй делам».
По всем выявленным фактам правонарушений нами будут поданы заявления и обращения в Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции, правоохранительных органов и Министерства образования. О результатах рассмотрения этих заявлений мы обязательно будем информировать общественность. Также мы продолжим анализировать отчеты партии и фиксировать будущие нарушения.
Автор: Катерина Маденс
*Данная статья была создана при финансовой поддержке Европейского Союза. За содержание публикации ответственность несет ее автор. Содержание публикации не являются отражением официальной позиции Европейского Союза.